Het probleem (en de reden) is dat Europese overheden de ontwikkeling van digitale televisie veel teveel aan de markt hebben overgelaten waardoor de industrie en de signaalaanbieders teveel hun eigen gang kunnen gaan. In het (analoge) verleden gebeurde dat niet. Eigenlijk zou er wetgeving moeten komen die ondermeer regelt dat:
1. Alle signaalaanbieders zich moeten houden aan in Europees verband afgesproken eenduidige standaarden, óók ten aanzien van de te gebruiken encryptietechnieken voor betaalde extra pakketten.
2. Signaalleveranciers verplicht worden een uitgebreid basispakket (minimaal vergelijkbaar met het huidige analoge pakket, maar aangevuld met alle Nederlandse publieke regionale kanalen en alle Nederlandse publieke themakanalen) onversleuteld door te geven.
3. Alle nieuw verkochte TV toestellen en andere TV-ontvangst- en opnameapparatuur verplicht is voorzien van een digitale (DVB-C en DVB-T) tuner, geschikt voor de ontvangst van de signalen van alle signaalleveranciers, alsmede voorzien van een CI(+) slot om - desgewenst - gebruik te kunnen maken van aanvullende pakketten.